3.1 黨的全面抗戰(zhàn)路線和持久抗戰(zhàn)方針的制定     

 日本軍國主義者發(fā)動的對華戰(zhàn)爭，是企圖滅亡中國、變中國為其獨占殖民地的帝國主義侵略戰(zhàn)爭。日軍在 7月底占領(lǐng)北平和天津，接著沿平綏、平漢、津浦三條鐵路向華北地區(qū)擴大進攻，企圖以三個月時間 “滅亡中國 ”。

 在這生死存亡關(guān)頭，只有全民族團結(jié)抗戰(zhàn)才是生存和發(fā)展的唯一出路。中國共產(chǎn)黨高舉起抗日的大旗，在盧溝橋事變發(fā)生第二天就通電全國，號召 “全中國同胞，政府，與軍隊，團結(jié)起來，筑成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的堅固長城，抵抗日寇的侵掠！”“國共兩黨親密合作抵抗日寇的新進攻！”同日，毛澤東、朱德、彭德懷等紅軍領(lǐng)導(dǎo)人致電蔣介石，表示紅軍將士愿意 “為國效命，與敵周旋，以達保土衛(wèi)國之目的 ”。為促進國共兩黨實現(xiàn)團結(jié)合作抗日，黨中央派周恩來等將《中共中央為公布國共合作宣言》交給蔣介石。9月 22日，國民黨中央通訊社發(fā)表中共中央的宣言；23日，蔣介石發(fā)表實際上承認(rèn)共產(chǎn)黨合法地位的談話。中共中央的宣言和蔣介石談話的發(fā)表，宣告國共兩黨重新合作和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成。

 8月，中共中央革命軍事委員會發(fā)布命令，宣布紅軍改名為國民革命軍第八路軍（簡稱 “八路軍 ”），下轄三個師，全軍約 4.6萬人。紅軍前敵總指揮部改為第八路軍總指揮部，朱德任總指揮，彭德懷任副總指揮。9月，陜甘寧根據(jù)地改稱陜甘寧邊區(qū)，仍是黨中央所在地。接著，黨在南方八省的紅軍游擊隊（瓊崖紅軍游擊隊除外），改編為國民革命軍陸軍新編第四軍（簡稱 “新四軍 ”）。葉挺任軍長，項英任副軍長，下轄四個支隊，全軍約 1.03萬人。

 團結(jié)就是力量，團結(jié)方能勝利。正是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線這面旗幟，召喚著全中國的各黨各派各界各軍，召喚著全中國的工農(nóng)兵學(xué)商，召喚著海內(nèi)外的華夏兒女，眾志成城，同仇敵愾，筑起了中華民族抗擊日本侵略者的鋼鐵長城。偉大的愛國者宋慶齡在聲明中指出：“共產(chǎn)黨是一個代表工農(nóng)勞動階級利益的政黨。孫中山知道沒有這些勞動階級的熱烈支持與合作，就不可能順利地實現(xiàn)完成國民革命的使命。……國難當(dāng)頭，應(yīng)該盡棄前嫌。必須舉國上下團結(jié)一致，抵抗日本，爭取最后勝利。”國民黨內(nèi)的李濟深等領(lǐng)導(dǎo)的中華民族革命同盟從一度反蔣抗日轉(zhuǎn)到擁蔣抗日的立場。國家社會黨、中國青年黨、中華職業(yè)教育社、鄉(xiāng)村建設(shè)派等一致表示擁護政府抗戰(zhàn)和國共兩黨合作抗日。工人、農(nóng)民、知識分子積極投入抗日洪流，民族工商業(yè)者踴躍為前線捐贈錢物，一些人還不避艱險把工廠遷往內(nèi)地。各少數(shù)民族與漢族人民一起積極參加抗日戰(zhàn)爭。許多臺灣同胞回到祖國大陸，組織各種抗日團體和抗日武裝。港澳同胞和海外華僑也以各種方式參加抗日活動。這些百年以來未曾有的新氣象，標(biāo)志著一個古老民族的空前覺醒。這就使日本侵略者突然發(fā)現(xiàn)，它面對的是原來沒有預(yù)計到的整個中華民族組成的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

 黨的全面抗戰(zhàn)路線和持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略總方針

 國共兩黨在如何抗日的問題上，一開始就存在著不同主張。蔣介石集團實行片面抗戰(zhàn)路線，單純依靠政府和軍隊的抗戰(zhàn)，不愿意實行民主、改善民生，不敢發(fā)動和依靠人民大眾。中國共產(chǎn)黨則主張實行全面抗戰(zhàn)路線，廢除國民黨的一黨專政，給人民以充分的抗日民主權(quán)利，適當(dāng)?shù)馗纳乒まr(nóng)大眾的生活，充分動員、組織和武裝民眾抗戰(zhàn)，使抗日戰(zhàn)爭成為真正的人民戰(zhàn)爭。

 1937年 8月，中共中央在陜北洛川城郊召開政治局?jǐn)U大會議（洛川會議）。會議通過《中國共產(chǎn)黨抗日救國十大綱領(lǐng)》和毛澤東起草的宣傳鼓動提綱《為動員一切力量爭取抗戰(zhàn)勝利而斗爭》。會議強調(diào)，必須堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線中無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在敵人后方放手發(fā)動獨立自主的山地游擊戰(zhàn)爭，在國民黨統(tǒng)治區(qū)放手發(fā)動抗日的群眾運動。洛川會議是在全國抗戰(zhàn)剛剛爆發(fā)的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭召開的一次重要會議。會議通過的十大綱領(lǐng)和決定，標(biāo)志著黨的全面抗戰(zhàn)路線的正式形成。

 為動員并組織人民群眾進行全面抗戰(zhàn)，必須明確提出抗戰(zhàn)的軍事戰(zhàn)略方針。當(dāng)時，“亡國論 ”和“速勝論 ”的錯誤觀點都有相當(dāng)大的市場。中日戰(zhàn)爭的過程究竟將怎樣發(fā)展？中國能否取得抗戰(zhàn)勝利？如何才能取得勝利？這些問題亟待得到明確解決。

 為了初步總結(jié)全國抗戰(zhàn)經(jīng)驗，批駁當(dāng)時流行的種種錯誤觀點，系統(tǒng)闡明黨的抗日持久戰(zhàn)方針，毛澤東在 1938年五六月間作了《論持久戰(zhàn)》的長篇講演，明確指出：“中國會亡嗎？答復(fù)：不會亡，最后勝利是中國的。中國能夠速勝嗎？答復(fù)：不能速勝，抗日戰(zhàn)爭是持久戰(zhàn)。”他分析了戰(zhàn)爭雙方存在著的互相矛盾的四個基本特點，即：日本是帝國主義強國，中國是半殖民地半封建弱國；日本的侵略戰(zhàn)爭是退步的、野蠻的，中國的反侵略戰(zhàn)爭是進步的、正義的；日本是個小國，經(jīng)不起長期戰(zhàn)爭，中國是個大國，能夠支持長期戰(zhàn)爭；日本的非正義戰(zhàn)爭失道寡助，中國的正義戰(zhàn)爭得道多助。進而指出：第一個特點決定了日本的進攻能在中國橫行一時，中國不能速勝；后三個特點決定了中國不會亡國，經(jīng)過長期抗戰(zhàn)，最后勝利屬于中國。

《論持久戰(zhàn)》科學(xué)地預(yù)見到抗日戰(zhàn)爭將經(jīng)過戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略相持、戰(zhàn)略反攻三個階段。明確提出，通過三個階段，

 在雙方的力量對比上，中國必將由劣勢到平衡再到優(yōu)勢。其中，戰(zhàn)略相持階段的時間將相當(dāng)長，遇到的困難也將最多，然而它是整個戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變的樞紐。在這個階段中，我們的作戰(zhàn)形式主要的是游擊戰(zhàn)，而以運動戰(zhàn)輔助之。這個階段的戰(zhàn)爭是殘酷的，但是游擊戰(zhàn)爭能夠勝利。中國將變?yōu)楠毩€是淪為殖民地，不決定于第一階段大城市之是否喪失，而決定于第二階段全民族努力的程度。如能堅持抗戰(zhàn)，堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線和堅持持久戰(zhàn)，中國將在此階段中獲得轉(zhuǎn)弱為強的力量。

《論持久戰(zhàn)》強調(diào) “兵民是勝利之本 ”，“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中 ”。指出爭取抗戰(zhàn)勝利的唯一正確道路是充分動員和依靠群眾，實行人民戰(zhàn)爭。在整個戰(zhàn)爭中，中國共產(chǎn)黨始終堅持動員人民、依靠人民，推動形成了全民族抗戰(zhàn)的歷史洪流，使日本侵略者陷入了人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中。

《論持久戰(zhàn)》系統(tǒng)闡明了黨的抗日持久戰(zhàn)戰(zhàn)略總方針，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭的綱領(lǐng)性文獻。它不僅指明了必須持久抗戰(zhàn)才能取得最后勝利的前景，而且提出了一整套動員人民群眾，在持久戰(zhàn)爭中不斷削弱敵方的優(yōu)勢、生長自己的力量、以奪取最后勝利的切實可行的辦法，大大增強了人們堅持抗戰(zhàn)的決心和信心。一篇講演具有如此強大的說服力量和震撼人心的力量，在歷史上是少有的。以后抗日戰(zhàn)爭的實踐，充分證明《論持久戰(zhàn)》中的預(yù)見是完全正確的，是符合實際情況的。

與此同時，毛澤東還寫作了《抗日游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》一文，特別強調(diào)了抗日戰(zhàn)爭全過程中游擊戰(zhàn)爭的重要戰(zhàn)略地位。